甘建價(jià)〔2021〕225號

各市、州住建局，礦區建設局，蘭州新區城鄉建設和交通管理局，省級有關(guān)廳、局，各有關(guān)建設、設計、施工、工程造價(jià)咨詢(xún)單位：

近期以來(lái)，建設工程安全事故頻發(fā)，已嚴重影響到人民群眾生命安全和身體健康，為落實(shí)習近平總書(shū)記提出“人民至上、生命至上”理念，進(jìn)一步加強建設工程造價(jià)管理,規范工程計價(jià)行為,維護建設工程發(fā)承包雙方的合法權益,促進(jìn)建筑市場(chǎng)持續健康有序發(fā)展,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據《甘肅省建筑市場(chǎng)管理條例》、《甘肅省建設工程造價(jià)管理條例》及《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》（住建部令第16號）等有關(guān)規定，現將進(jìn)一步加強落實(shí)我省安全文明施工費計取等有關(guān)事項通知如下：

一、根據《建設工程工程量清單計價(jià)規范》（GB50500-2013）的要求，有關(guān)安全文明施工費、規費和稅金的相關(guān)條款是強制性條文，為不可競爭性費用，不得參與投標報價(jià)競爭。其中安全文明施工費、規費必須按照《甘肅省建設工程計價(jià)規則》（DBJD25-98-2020）的費率以及“工程造價(jià)為1000萬(wàn)元以?xún)鹊捻椖?，其安全文明施工費費率乘以1.3計算；1001 -3000萬(wàn)元內項目，其安全文明施工費費率乘以1.2計算；3001-5000萬(wàn)元內項目，其安全文明施工費費率乘以1.15計算”的規定計算。

二、發(fā)包人應在工程開(kāi)工后的28天內預付不低于當年施工進(jìn)度計劃的安全文明施工費總額60%，其余部分應按照提前安排的原則進(jìn)行分解，并按照省住建廳、省發(fā)展改革委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎設施工程中推行施工過(guò)程結算的實(shí)施意見(jiàn)》（甘建價(jià)〔2020〕214號）的規定與進(jìn)度款同期支付。

三、發(fā)包人未按時(shí)支付安全文明施工費的，承包人可催告發(fā)包人支付；發(fā)包人在付款期滿(mǎn)后的7天內仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應承擔相應責任。

四、發(fā)承包單位應當將安全文明施工費專(zhuān)款專(zhuān)用；承包單位應在財務(wù)賬目中將安全文明施工費單獨列項備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權要求其限期改正，逾期未改正的，造成的損失和延誤的工期應由承包人承擔。

五、各市州建設主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強監督檢查，對于安全文明施工費管理中出現的違法違規行為，定期在本地區進(jìn)行通報，對有關(guān)企業(yè)記不良行為記錄，并按相關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。

六、加強竣工結算備案管理，全面推行施工過(guò)程結算。施工過(guò)程結算文件是竣工結算文件的組成部分，竣工結算文件由發(fā)包單位報當地工程造價(jià)管理機構備案。造價(jià)管理機構應對安全文明施工費及規費進(jìn)行備案后審核。

七、發(fā)承包單位簽訂施工合同時(shí)，應當在合同專(zhuān)用條款中增加施工過(guò)程結算相應條款。

甘肅省住房和城鄉建設廳

                            2021年7月19日